最低立法权归属于哪级政府？

最低立法权归属于较大的市的人大及常委会。依据我国法律规定，立法权分属不同层级的国家机关，其中较低层级的立法权由较大的市的人大及常委会行使。《立法法》明确了不同层级立法机关的立法权限。若不及时明确立法权限，可能导致立法混乱，影响法律体系的统一性和权威性。
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立法权归属问题，需分情况处理。对于国家层面，立法权归全国人大及常委会；省级则归省人大及常委会。较大的市、自治州、自治县也有相应立法权。具体操作时，应首先明确立法事项的层级和范围，再对应查找相关法律条文或咨询专业机构以确定归属。
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处理立法权归属问题，常见方式是查阅《立法法》或咨询专业律师。对于具体归属不明的情况，应根据法律条文或专业意见来确定，以确保立法活动的合法性和有效性。